吉林公路养护有重点分层次无间隙
更新时间:2008年03月14日 来源:中国交通报 作者:Chinamotorway Online
2007年是吉林省开展“公路养护管理年”活动的第一年,吉林省高速公路养护质量指数(MQI)达到90.85;干线公路好路率为86.7%,综合值83.7,均较往年稳步提升;农村公路养护明确了责任主体,资金来源得到进一步保障,逐步向规范化、制度化过渡。
高速公路:跳车现象基本消失
据吉林省高管局养护处处长徐晓华介绍,2007年,吉林省高速公路基本消灭跳车等病害,高速公路养护质量指数比2006年提高了3.2个百分点。在实际工作中,“科学发展、科技创新、行动迅速”3个亮点尤为突出。
科学发展从规范基础工作、追求细节开始。该局结合工作实际,制定《吉林省高速公路“养护管理年”工作实施方案》,抓好规划设计;制定并实施《吉林省高速公路养护技术资料规范化管理办法(试行)》,统一高速公路技术资料管理标准;加强教育培训,通过组织培训、研讨等交流活动,不断提高养护管理人员的业务素质和竞争能力。
推进科技创新,使科技成为养护工作的强大推动力。2007年,吉林省高管局着手建立高速公路信息化管理系统,有效地保证了高速公路养护技术资料全面、准确,并为制定养护维修计划和养护决策提供科学依据。新技术、新材料、新工艺在预防性养护中作用突出。
行动迅速突出体现在应对突发事件能力上。2007年3月4日,亚冬会期间,56年一遇的特大暴风雪袭击吉林,同年11月19日,入冬第一场大雪。在恶劣天气条件下,吉林省高速公路均比预计时间提前开通,为高速公路保畅工作积累了有益经验。
普通公路:一手抓安全 一手抓精品
吉林省公路管理局在抓好各项基础工作的同时,把确保普通公路桥梁安全和打造精品工程作为2007年养护工作的两大着眼点。
该局对危险桥梁维修改造与基础设施隐患排查治理工作齐抓共管,全年超计划完成干线公路和县道危桥改造和维修工作。在吉林省内各地区危桥自检的基础上,该局组织专家及各市(州)桥梁养护工程师,对各地上报的专养路线三类以上危桥进行复查,给存在安全隐患的桥提出了维修、加固和改建方案,仍在通行的桥立即设置限载、限速标志,保证了通行安全。
2007年,吉林省完成了样板路恢复保持11条2463.9公里,创建4段167.6公里。结合“公路养护管理年”活动,各地区开展了“特色养护活动”:长春市对干线公路及部分精品县级路上的桥梁设立了“桥名牌”,以提高公路服务品质;吉林市明确提出了“公路与环境、公路与自然和谐配置”的生态养护目标,黑大线过境段实现沿线14个村、屯全部以绿篱、水泥组装墙和铁艺栅栏分离路宅,并确立了5个示范村、屯。
农村公路:明确责任主体 破解资金难题
农村公路是交通系统服务“三农”的“连心路”,结合“公路养护管理年”活动,吉林省交通厅充分发挥行业管理职能,积极构建与完善农村公路建管养法规体系,挖潜各市(州)政府作为农村公路养护管理主体的作用,破解资金难题,保护农村公路。
2007年5月1日,吉林省正式实施《吉林省农村公路养护和路政管理若干规定》,建立了“统一领导、分级负责、以县为主、乡村配合”的农村公路养护管理体制,明确农村公路养护责任主体是县(市、区)人民政府。在此基础上,交通部门转变角色,提升了对市(州)政府的支持力度:按照“建路惠民,养路为民,管路靠民,服务三农”的指导思想,全年增加3.5亿元贷款解决养护资金不足问题,对县级公路的养护工程给予65%至80%的补助,对农村公路养护实行“以奖代补”办法加以促进;调整部分农用车辆养路费的征缴渠道和方式,以确保农村公路养护稳定的资金来源。
养护责任主体明确了,资金渠道畅通了,各级政府真正将农村公路养护的“担子”挑了起来,积极筹措资金,想方设法为农村公路养路“开绿灯”。各级公路管理部门开动脑筋,结合当地实际,推出了一系列卓有成效的举措:白山市对全境农村公路进行了标志普查,在危险路段增设多块警告标志,在14座危桥处增设28块限载标志;梅河口市采取组建专业道班、分段承包、家庭承包、季节性养护等多种形式,并按交通量大小、路面宽度等确定每人养护里程;磐石市各建制村成立农村公路管理领导小组,各村公开招聘养护工,签订承包合同,负责承包路段的常年养护管理。
目前,吉林省相关部门正在针对2007年“公路养护管理年”活动中出现的问题、难点,总结经验、开拓思路、确定重点,以实现公路管养工作的再次飞跃。

