争论电子警察“弃暗择明”究竟是好是坏
更新时间：2006年03月20日 来源：中国高速公路网 CM Online 作者：Chinamotorway Online
弃暗投明是好事
“群众接受'电子警察'需要一个认识的过程，有的司机在同一个位置多次违章，却不知道在哪儿出错，这就需要交警告知。”湖北省交警总队长王洪宪日前宣布，该省交管部门将在“电子眼”前方50米到100米处设置提示标志，使“暗中执法”透明化。
针对社会上关于“暗中执法”的讨论，公安部法制局有关负责人曾认为“暗中执法”是公安机关的执法程序所允许的。王洪宪总队长也特别解释说，“暗中执法”是一种非常有效的执法，良好的交通文明与其有密切的关系，但司机有知情权，所以，湖北交管部门才“弃暗择明”。
“暗中执法”的确堪称卓 有成效，但正如王总队长所言，司机有被告知权，交管部门作为交通执法者，不能因为要追求执法行为的有效性，就不履行对司机的告知义务，从而单方面剥夺司机作为交通行为当事人的知情权。“暗中执法”透明化以后，由于司机被告知了相关信息，很多原本可能轻易发生的交通违法行为，乃可在未实施之前被自行遏制或被勒令停止，司机既受到了更全面、更人性化的教育，又保障了交通安全，还避免了因被处罚而带来的经济损失，无疑是一件大好事。
弃暗投明无异于开卷考试
但我想无非是两大类：一是提醒前方×米有电子违章拍摄装置，让司机加以警惕；二是提醒此处经常发生的习惯性违章，请司机们小心驾驶。第一类，等同于威慑性提示，可以收到暂时收敛违章欲望的效果，几乎没有积极意义可言；第二类，虽有积极意义，但是我以为并不如社评中所强调的那么高。
在暗中执法问题引发争议的背景下，不能不承认，公众提出的“权利说”需要一定的客观条件，但现实中是否具备这样的条件，还是一个很大的问题。湖北交管部门的所谓“告知”举措，不过是在电子眼前面几十米处立上一块牌子，而这块牌子写什么，到底能发挥怎样的作用，还需要时间来检验。即使真是为提醒此处的习惯性违章，事实上也有“开卷考试”的副作用———此处你提醒了，我注意了；可过了此处，或故意取巧，或麻痹大意的现象依然不会少。
我一向认为，在违章行为全部即时纠正还做不到的情况下，就要寄望于驾驶员的遵章自觉。而在这两者仍不足以形成良好交通秩序时，就应该采取暗中执法的方式，迫使驾驶员放弃侥幸，使“主观自觉”与“强制自觉”结合起来。至于“同一地点连续被罚”现象，我以为要从两个方面找原因：一是交通标识是否健全、醒目；二是司机的意识、技术不够到位。前者需要交管部门工作精心，而后者仅凭“弃暗择明”远远不够，主要还要靠或明或暗的执法，促使司机的安全意识、驾驶技术提高。
在交通执法问题上，“开卷考试”换来的，往往仅是浅显的、短期的“人性化”。而只有“闭卷考试”，才因为“考”的内容太多而不敢懈怠，才不能不打起精神，谨慎守法。如果我们能够以理性态度，认同考场上的闭卷考试，也就不会为立上一块标志牌而大呼“人性化”了。
